Partnerschap markt en overheid bij realisatie van banen voor mensen met een arbeidsbeperking in het inkoopdomein

Hoe kunnen via inkoop door de overheid duurzame banen worden gerealiseerd voor mensen met een arbeidsbeperking? Hoe werken markt en overheid samen aan een inclusieve organisatie? Hierover spraken op 12 juni zeven overheidsbestuurders en hun adviseurs met dienstverleners uit de catering- en schoonmaakbranche.

In het Sociaal Akkoord 2013 is afgesproken dat de markt en overheid in totaal 125.000 extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking realiseren. De overheid heeft veel werk op het facilitaire terrein uitbesteed aan de markt. Omdat juist deze taken passend te maken zijn voor een groot deel van de doelgroep, is het voor de overheid lastig om op grote schaal duurzame banen aan te bieden.

In vervolg op deze twee workshops is in een bijeenkomst samen met zeven bestuurders uit de overheid gesproken over hoe markt en overheid gezamenlijk banen voor mensen met een arbeidsbeperking kunnen realiseren. Deze bijeenkomst werd aan het Binnenhof in de Lairessezaal geleid door Dirk-Jan de Bruijn. Leidend is de gedachte “publiek en privaat slaan de handen inéén om meer banen te creëren voor mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. Dit kan uiteindelijk leiden tot een meerwaarde van een ééntelling in het kader van de quotumwet”. Aan de hand van presentaties van Asito en ISS World is gekeken naar de mogelijkheden om door partnerschap op basis van vertrouwen en transparantie tussen de schoonmaak- & cateringbranche en de overheid banen te creëren.

Het creëren van banen voor mensen met een arbeidsbeperking via inkoop is een onderdeel van de meerjarige aanpak realisatie banenafspraak Rijk waar langs meerdere sporen mensen met een arbeidsbeperking binnen het Rijk aan werk worden geholpen. Onderzoek van Significant laat zien dat honderden banen bij vier sectoren (Rijksoverheid inclusief Defensie, Gemeenten, Provincies en Universitaire Medische Centra) te creëren zijn op het terrein van catering en schoonmaak via inkoop. Een behoorlijk aantal dat we niet zomaar kunnen laten liggen.

Ook in het onderwijsdomein wordt samenwerking met inkoop gezien als kansrijke optie. Juist waar het voor het onderwijs lastig is banen te creëren in de primaire functie van docent, biedt samenwerking met marktpartijen kansen voor banen op het terrein van inkoop.

Bij de bestuurders is steun om de mogelijkheden te verkennen door middel van pilots voor het realiseren van duurzame banen.

Alle deelnemers zijn het erover eens dat het realiseren van banen niet vanzelf gaat. De juiste randvoorwaarden moeten hiervoor gecreëerd worden en daadkracht is hierbij nodig. Om dit verder uit te werken, volgen op korte termijn afspraken met bestuurders en vertegenwoordigers uit hun organisaties om de mogelijkheden voor het opzetten van de pilots verder te verkennen en in de praktijk te brengen. Afgesproken wordt om elkaar volgend jaar op 12 juni 2019 weer te ontmoeten en de resultaten met elkaar te delen.

Aanwezige bestuurders overheid:

Marjan Hammersma (SG OCW), Pierre Heijnen (MBO Raad), Frans Kok (WVOI), Siebe Riedstra (SG J&V), Paul Rosenmöller (VO-raad), Maarten Schurink (SG BZK), Harmen van Wijnen (Vereniging Hogescholen)

Aanwezige deelnemers markt & overheid:

Fea Ambergen (RWS/Inkoop), Judy Boere (VSO), Bert van Boggelen (De Normaalste Zaak), René ten Brug (BZK/Inkoop), Dolf Bruins (OCW/Inkoop), Nicolet Dukker (Rijksschoonmaakorganisatie), Aart van der Gaag (VNO-NCW), Els van Kalleveen (OCW/HR), Richard Lennartz (BZK/UBR|HIS), Leonore Nieuwmeijer (Asito), Kim Nijman (BZK/HR), Robert Oosting (ISS World), Susanne van den Oudenhoven (BZK/HR), Emilie Schreuder (BZK/HR), Hans Ton (SZW/directeur Werknemersregelingen), Rolf Valenteijn (BZK/Inkoop), Peter Vos (ISS World), Paul Wit (BZK/Verkenning kansen Inkoopdomein)

Bij vragen kunt u per mail contact opnemen via kim.nijman@minbzk.nl